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申請條件

● 持有土地(農地、建地)持分可。

● 持有房屋,坪數不限,屋齡不拘。

● 20歲以上皆可辦理(沒有銀行65歲以上不可辦理的限制)。

● 向銀行貸款者,或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者(可代償)。

● 負債比過高,銀行退件,個人信用瑕疵皆可辦理。

● 免徵信,免保人(退票,卡債過高,房貸遲繳)皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本,印鑑證明。

● 土地,建物所有權狀(正本)。

化解地方債 賣土地不如賣國企

  分稅制倒是長久解決之道。一直以來,"中央拿大頭、地方拿小頭"的現行分稅制體制,導致地方財力不足,而事權卻下放到地方,地方事多錢少,被逼搞土地財政。而中央的轉移支付又並不透明,造成瞭中央在轉移支付領域的某些不均衡和不公平。而未來分稅制的調整,確可長久解決此弊,重新樹立地方發展主導權,財權更多偏向地方。但是,中央與地方的分權,非短期可實行,難解近渴。

  依靠土地收入還債,倒是解渴,但卻是飲鴆止渴,而且惡果已現。審計署發佈的審計公告表明,從1979年至今,土地出讓收入一直是地方政府主要還債來源。但隨著拆遷糾紛的增加,土地財政已臭名遠揚,而且未來空間已逐步萎縮。十年房價暴漲,已經擠壓瞭土地財政的彈性空間,一旦房地產泡沫破裂,地方債務將異常兇險。一些地方的土地收入已逐步減少,不足以償還地方債,而這個口子,隨著土地財政的被抑制,將越撕越大。

  再如,天津的國企總資產,是GDP的兩倍有餘,更是財政收入的十倍以上。上海的國企總資產,也約為GDP的兩倍,是財政收入的7倍以上。南京的債務率比較高,但南京的國企總資產亦超過瞭7000億,是其財政收入的10倍左右茄萣區農地貸款率利試算表。武漢的國企總資產,亦是其財政收入的4倍以上。西安的國企資產總額,是其財政收入7倍以上。

  大責在肩,更需舉重若輕。筆者認為,有一項資產,近十年內有意無意被忽視,即國有資產。

  有一項資產,近十年內有意無意被忽視,即國有資產。在競爭性領域,部分國企不僅沒有退出,還利用有利的政治地位和資金實力進行瞭不對等的競爭,在一些行業造成瞭對於民營企業的擠出效應。如若國企在競爭性領域退出,意味著巨大的空間。拍賣部分競爭性領域的國企,部分用於還地方債,部分由當地市民均分,既可化解地方債難題,又可有效解決國企的公平問題,可謂一箭雙雕。

  在財政"開源"方面新北八里建地貸款,地方亦已無彈性空間。高速公路收費,以及各種教育收費,被社會廣為詬病,而在實體經濟萎縮,大批民營企業不景氣的情況下,加稅也不可能。

  當下勞工貸款申請免財力證明專區關於地方債的化解之方,或不可治本,或難解近渴。依靠土地收入還債,是飲鴆止渴,而且惡果已現,未來空間已逐步萎縮。在財政"開源"方面,地方亦已無彈性空間。分稅制倒是長久解決之道,重新樹立地方發展主導權,財權更多偏向地方,但中央與地方的分權非短期可實行,難解近渴。

  因此,雖盛傳有9大省會城市地方債債務率超100%,不過就具體城市而言,多數國內城市是有能力解決的。底特律為什麼破產?因為底特律沒有國企,國企是全民預存的財富,必要時候需動一動。

  當下《朱鎔基講話實錄》風行天下,個中意義深遠,呼喚改革已成全民心聲。朱鎔基時代改革的重點之一,即以退出競爭領域為策略的國企改革。通過淘汰低效國企,允許民營企業進入更多領域,激發瞭整個國傢經濟的活力。朱鎔基改掉的是低效國企,集中的是優良資產,此後國企依靠改革的慣性吃瞭十年紅利。

  早在2011年,全國的國企總資產,就達85.37萬億,大約相當於當年的廣義貨幣量。而當年全國GDP為471564億,國企總資產大約等於當年GDP的近兩倍。去年國企資產進一步擴張,當下已近百萬億之巨。

內容來自sina新聞

  地方債的合理性與弊端,暫且不表,如何化解地方債,則是一件令地方到中央都頭痛的問題。當下關於地方債的化解之方,眾說紛紜,但或不可治本,或難解近渴。

  酷暑漸去,地方債仍令多數地方倍感煎熬。據統計署初步估計,各地的地方債在5萬億至18萬億元,其中,9省會城市債務率超100%。而據國際貨幣基金組織預計,中國政府今年總體債務總額在30萬億左右,大約為GDP的50%。

  就地方而言,全國過半省市國有資產超過1萬億,部分省市更高達兩三萬億。如天津國企總資產,就超過瞭3萬億。上海、廣東、北京、江蘇、浙江等省市均超過2萬億。僅有少數省市國資總額低於1萬億。以省級為統計單位,則多數省市的國企資產,足以解困地方債。如廣東省債務約為8000億,而國企總資產超過瞭2萬億。

  頭條評論

  反腐救市,多有調侃之意,在政治改革不到位的情況下,指望追繳貪官的財富以充實國庫,恐難如願。而大印鈔票,稀釋地方債的同時,亦稀釋瞭全民財富,造成物價飛漲,恐怕一般人不敢動用此策。發行地方債券,亦難完成整體性融資問題,同時地方債的信用,最後還是需中央政府托底。

  在金融危機中,國企日益龐大,但自2008年以來,中國國有企業的總資產回報率不過3%。其維持生存,很大部分不是因為在市場競爭中依靠技術革新、組織革新,而是依靠政策壟斷,大量舉債,以及財政補貼。

  更核心的問題是,國企的兼並和擴張引起瞭廣泛的爭議。在競爭性領域,部分國企不僅沒有退出,還利用有利的政治地位和資金實力進行瞭不對等的競爭,在一些行業造成瞭對於民營企業的擠出效應。在鋼鐵和航空領域,大批民營企業倒閉或出師不利,而在一些本來不屬於國企核心產業的領域,國企也大舉進入,比如數十傢央企參與房地產市場。

  國資委國企改革專傢衛祥雲曾提出,應對國企進行分類管理,在此基礎上,區分公益性國企和競爭性國企,而未來,國有企業應該在競爭性行業全面退出。國資委副主任黃淑和亦稱,不管國企還是民企,誰能做成世界一流就支持誰,國企應"進而有為,退而有序"。言下之意,國企不僅可進,亦可在適當時期退。在未來,國企在競爭性領域的退出,意味著巨大的空間。化解地方債,其實不難。

  同時,國企一直沒有解決產權落地的問題,雖然名義上國企紅利為全民所享,但是多數國企分紅很少,在5%至15%之間,比例偏低。而另一方面,國企高管的高薪,國企員工的高福利,國企經營管理費用的畸高,已經引起廣泛爭議。既是全民所有,則全民均享紅利,才是國企的真正本質。而拍賣部分競爭性領域的國企,部分用於還地方債,部分由當地市民均分,可有效解決國企的公平問題,可謂一箭雙雕。

  羅天昊(國資委商業科技質量中心研究員)

新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-08-28/09033480780.shtml
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